云林联发〔2025〕31号
各州(市)澳门威尼斯人博彩局、发展改革委、统计局:
为贯彻落实《国家林业和草原局 国家发展改革委 国家统计局关于印发〈生态产品目录(2024年版)〉的通知》,澳门威尼斯人APP、省发展改革委、省统计局组织编制了《🐠云南省生态产品目录🎀(2025年版)》,现印发给你们,请遵照执行。
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云南省发展和改革委员会
云南省统计局
2025年12月26日
(此件公开发布)
云南省生态产品目录(2025年版)
生态产品目录编制是健全完善生态产品价值实现机制的基础工作。为贯彻落实《国家林业和草原局 国家发展改革委 国家统计局关于印发〈生态产品目录(2024年版)〉的通知》(林科发〔2024〕73号)要求🥀,澳门威尼斯人博彩、云南省发展和改革委员会、云南省统计局联合编制了《云南省生态产品目录(2025年版)》(以下简称《目录》)。
一、编制原则
坚持战略取向,强化目标导向。紧紧围绕建立健全生态产品价值实现机制的战略取向,以“两山”良性互促、生态环境保护和经济发展协同推进为目标,从生态产品价值实现全局考虑,界定生态产品概念、分类体系,做🦹好目录清单编制工作。
坚持立足生态,彰显区域特色。生态产品形成和供给过程应具有生态正向性或明确的生态控制界线,严格遵循国家相关法律法规,产品区域特色突出、代表性强🐭、品质优良,具有明显的生态溢价效应。
坚持权▨责明晰,保障主体权益。依托自然资源统一确𓃲权登记,明确生态产品权责归属,确保价值实现主体相关活动和权益受法律保护。
坚持先易后难,实行动态调整。根据统计调查情况、自然资源调查监测等,充分考虑人民群众的切实需求,从易识别判断、易界定、易调查的生态产品开始,结合云南实际💖,在取得共识情况下🥃,动态调整目录。
二、生态产品界定
根据国家发展改革委、国家统计局《生🐓态产品总值核算规范(试行)》(以下简称《规范》),生态产品是指生态系统为经济活动和其他人类活动提供且被使用的最终货物与服务贡献。可分为物质供给、调节服务和文化服务三类。
根据国家林业和草原局、国家发展改革委、国家统计局发布的《生态产品目录(2024年版)》(以下简称《国家目录》),云南因地理特征未包含海洋生态系统,涉及的生态系统可划分🤡为森林、草原、湿地、荒漠、农田和城♔市六大类型。
森林生态系统是以乔木、灌丛和其中的动物为主体的生物群落与其非生物环境相互作用形成的功能整体。
草原生态系统是以草本植物、低矮灌丛和食草动物为主体的生物群落与其非生物环境相互作用💦形成的功能🎉整体。
湿地生态系统是💜由陆地和水域相互作用区域内的各种生物与其非生物环境相互作用♉形成的兼顾水域和陆地生态系统特征的功能整体,包括河流、湖泊、沼泽等。
荒漠生态系统是分布于高山流石滩、高山冰原带,以ꦏ及裸岩区域、沙化土地区域内的生物群落与其非生物环境相互作用形成的功能整体。
农田生态系统是以农作物为主体的生物群落与其非生物环境相互作用形成的功能整体。
城市生态系统是由城市居民、生活在其中的动植物与其非生物环境相互作用形成的功能整体。
三、生态产品分类
结合云南实际,在生态产品和生态系统♍分类指引的基础上,形成了森林、草原、湿地、荒漠、农田、城市六大生态系统生态产品目录(表1—6)。
(一)一级生态产品目录
分为物质供给类生态产品、调节服务类生态产品和文化服务类生态产品。
(二)二级生态产品目录
物质供给类生态产品主要分为:林产品、草产品、水🐻产品、荒漠产品、农产品、农林牧渔产品、其他物质产品。
调节服务类生态产品主要分为:水𒈔源涵养、水质净化、土壤保持、防风固沙、洪水调蓄、固碳释氧、空气♓净化、局部气候调节、生物多样性维持、噪声消减、其他生态调节服务。
❀文化服务类生态产品主要分为:旅游康养服务、休闲游憩服务、教育科研服务、精神审美服务、景观增值服务、其ღ他文化服务。
(三)三级生态产品目录
在《国家目录》的基础上,以《规范》中指标说明、联合国发布的《环境经济核算体系——生态系统核算》(SEEA-EA)、《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2017)、《森林生态系统服务功能评估规范》(GB/T 38582-2020)等国家标准、国家统计局发布的《统计用产品分类目录》,以及《中国森林文化价值评估研究》🔜等为依据,结合云南实际,制定了三级生态产品目录。鼓励各地积极开🐻展生态产品认证相关工作。


注:
①国家林业和草原局、国家发展改革委、国家统计局,《生态产品目录(2024年版)》,2024;
②国家发展改革委、国家统计局,《生态产品总值核算规范(试行)》,2022;
③国家统计局,《统计用产品分类目录》,2010;
④《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2017),2017;
⑤《全𒉰国生态状况调查评估技术规范——生态系统服务功能评估》(HJ 1173-20༺21);
⑥《森林生态系统服务功能评估规范》(GB/T 38582-2020),2020;
𒉰 ⑦联💜合国,《环境经济核算体系——生态系统核算》(SEEA-EA),2021;
⑧《中国森林文化价值评估研究》,2021;
⑨《草原生态价值评估技术规范》(LY/T 3321-2022),2022;
⑩《湿地生态系统服务评估技术规程》(LY/T 2899-2023),2023;
⑪《荒漠生态系统服务评估规范》(LY/T 2006-2012),2012;
⑫《生态环境损♔害鉴定评估技术指南 生态系统 第1部分:农田生态系统》(GB/T 4387ꦑ1.1-2024),2024;
⑬《城市生态系统综合评估指标体系及计算方法》(GB/T 43235-2023),2023;
⑭《林业及相关产品分类》(LY/T 2987-2018),2018;
⑮《水产品及水产加工品分类与名称》(GB/T 41545-2022),2022;
⑯《绿色食品 水生蔬菜》(NY/T 1405-2023),2023;
⑰《农业及相关产业统计分类(2020)》(国家统计局令第32号),2020。